弘扬自我革命精神

全力推动纪检监察工作高质量发展

迎接党的二十大胜利召开和省第十三次党代会胜利召开

——在中国共产党六盘水市水城区第二届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

宋邦启  

同志们：

现在，我代表中共六盘水市水城区第二届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会、十二届省委历次全会、市八次党代会、区二次党代会和十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会、八届市纪委二次全会精神，总结2021年全区纪检监察工作，部署2022年工作任务。区委高度重视本次会议，区委常委会专题听取了区纪委工作汇报，审议了全会工作方案及区纪委全会工作报告。刚才，市人大常委会副主任、区委书记陈石同志作了重要讲话，对深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，系统贯彻落实谌贻琴书记在十二届省纪委六次全会上的讲话精神和李刚书记在八届市纪委二次全会上的讲话要求，运用党的百年奋斗历史经验开创全面从严治党新局面，迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开作出部署。全区各级党委（党组）和纪检监察机关要切实把思想和行动统一到上级纪委监委和区委的部署上来，认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年是我们党成立一百周年，是“十四五”规划的开局之年。在这个极不平凡的一年里，胜利召开了区第二次党代会，圆满完成二届区委、区纪委及其班子的换届，“中国凉都·康养水城”走上新征程，全面从严治党向纵深推进、党内政治生态焕发新气象。一年来，区委示范履行主体责任，积极稳妥应对各种风险挑战，统筹抓好疫情防控、脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和经济社会高质量发展，全区党的建设和各项事业取得新的重大突破。在市纪委市监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻把握“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；始终坚持围绕中心、服务大局，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用；始终紧扣高质量发展主题，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚定不移推动全面从严治党；始终坚持“严”的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全区纪检监察工作在高质量发展上取得新进展新成效，为深入落实“十四五”时期重大战略任务、推动全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、围绕“四新”主攻“四化”提供了坚强纪律保障。

一年来，我们始终深学细悟笃定前行，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展党史学习教育，奋力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。一是深入推进党史学习教育，汲取百年建党智慧力量。坚持区纪委常委会“第一议题”制度，充分发挥领学促学作用，召开28次纪委常委会、11次理论中心组学习研讨会，将党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史同习近平总书记系列重要论述和视察贵州重要讲话精神结合起来深学笃用，充分运用红色教育载体，前往龙场乡碗厂红色教育基地接受红色教育洗礼，亲身感悟百年党史的伟岸成就、真理智慧，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是常怀“国之大者”开展政治监督，护航“十四五”开好局起好步。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，推动政治监督常态化具体化，将“一把手”和领导班子纳入监督工作重点范围，常态化对党委（党组）贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和围绕“四新”主攻“四化”、疫情防控常态化、意识形态责任制等重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查6367次，发现问题2556个，立案181件181人，党纪政务处分165人，始终做到党中央和省委、市委、区委重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。三是聚焦换届年纪律要求开展专项监督，协助区委严把干部政治关口。围绕换届中主体责任履行情况、党委书记“第一责任人”责任落实情况等12项任务清单和“五类责任”落实情况开展监督检查159次，发现并督促整改问题37个；对拟提拔任用干部、拟评优对象进行“廉政体检”，回复党风廉政意见240份，涉及13765人次，全面协助区委把好干部任用关，有效维护全区良好的换届风气。

一年来，我们始终系统施治标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利成果持续巩固。深刻把握“三不”体制机制实质内涵，构建不敢腐、不能腐、不想腐一体落实的反腐败治理新格局。一是始终保持高压治腐政治定力，增强“不敢腐”的震慑效应。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑惩治腐败的高压态势，削减存量、遏制增量，重拳惩治党的十八大以后不收敛、不收手，特别是党的十九大以来仍不知止、胆大妄为的腐败问题，全年共立案244件，结案240件，结案率达98.3%，党纪政务处分217人，留置26人，移送检察机关5人，收缴违纪违法资金459.46万元，“不敢腐”的震慑充分彰显。二是始终注重制度约束规范管理，织密“不能腐”的制度笼子。深化标本兼治，做实以案促改、以案促治，分层分类对区交通局、董地街道等违纪违法典型案例开展“一案一整改”。围绕各单位党内法规执行情况开展监督检查88次，发现并督促整改问题55个，切实做到从源头治理，从问题根源深究，“不能腐”的笼子越扎越牢。三是始终有效运用廉政教育载体，增强“不想腐”的思想自觉。不断创新廉政教育方式，积极协助区委召开警示教育大会和集中约谈会，深入开展廉洁文化进家庭和以案释德、以案释纪、以案释法，结合实际，选用“身边”的违纪违法典型案例编制《我向组织忏悔》警示教育片和400余册警示教育读本，利用门户网站、微信公众号等刊播党风廉政建设教育稿件900余条，在重要时间节点向全区区管干部发送廉洁提醒短信10000余条，积极引导全区党员干部自觉修身律己、廉洁齐家，筑牢拒腐防变思想，“不想腐”的氛围越来越浓。

一年来，我们始终驰而不息正风肃纪，作风建设化风成俗、成为习惯。紧跟形势变化和要求，持续巩固作风建设成果。一是精准发力纠治“四风”，持续巩固深化中央八项规定精神成果。深入整治违规公款吃喝、公车私用、公款旅游以及违反“禁酒令”突出问题，立案查处违反中央八项规定精神问题11起16人，党纪政务处分6人，通报曝光5批23人，处置党员干部和公职人员酒驾醉驾56件56人，纠治“四风”管出习惯、化风成俗。二是深入纠治形式主义、官僚主义，持续巩固深化作风建设成果。结合新形势下的形式主义、官僚主义表现特征，深入治理贯彻中央和省委、市委、区委决策部署做选择、搞变通、打折扣，搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实以及维护群众利益不担当不作为等突出问题，立案查处形式主义、官僚主义问题10件10人，党纪政务处分10人。三是盯紧看牢特殊资源，持续巩固深化党员干部借机谋取私利整治成果。始终保持“零容忍”“露头就打”的高压态势，查处利用茅台酒谋取私利问题2件2人，领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果持续巩固。

一年来，我们始终坚守初心忠诚为民，人民群众获得感幸福感安全感更加充盈。聚焦群众反映强烈的重点难点痛点、最急最忧最盼问题，持续整治群众身边的腐败问题和不正之风。一是全力保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。结合“四个不摘”政策要求，深入推进“访村寨、重监督、助振兴”专项行动，开展监督检查192次，发现并督促整改问题78个，立案50件50人，党纪政务处分24件24人，通报群众身边腐败和不正之风典型案例5起。二是持续巩固深化专项整治漠视侵害群众利益问题成果。围绕民生领域损害群众利益问题以及医保基金使用开展专项整治，督促区医保局对全区99家定点医药机构开展自查及检查，整改问题27个，追缴违规资金22.35万元。持续巩固惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”成果，开展防范和整治“村霸”“矿霸”监督检查27次，2021年区纪委区监委被市委市政府、区委区政府授予“扫黑除恶专项斗争先进集体”。三是扎实开展政法队伍教育整顿监督执纪问责。适用“自查从宽，被查从严”政策，受理12名政法干警主动说明问题，处置政法干警问题线索45件，立案12件12人，党纪政务处分8件8人，运用“第一种形态”处理14人，为全区政法队伍教育整顿提供了有力保障。

一年来，我们始终利剑高悬查找偏差，巡察利剑作用和联系群众纽带功能有效发挥。持续主动融入巡察上下联动工作格局，强化政治巡察，及时帮助校准政治偏差。一是聚焦政治监督，扎实推进巡察全覆盖。按照上级和全区巡察工作五年规划部署要求，在常规巡察中穿插使用专项巡察、巡察“回头看”，接续完成区委第十五轮常规巡察，发现问题96个、线索1件3人，实现七届县委、一届区委任期内113个区直部门、乡镇（街道）、园区，189个村居（社区）的政治巡察全覆盖。二是强化上下联动，稳步提升巡察质效。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育成果运用、换届纪律贯彻执行、落实法治思想和依法治区建设、围绕“四新”主攻“四化”等推进情况，紧跟上级步调，同步对都格、比德等5个乡镇开展“机动式”“点穴式”巡察“回头看”，发现问题296个，形成问题线索13件。同时，按照中央和省委、市委关于组织开展涉粮问题专项巡视巡察上下联动要求，有力有序对全区4个涉粮行业主管部门、1个国有粮食企业开展涉粮专项巡察，发现问题17个，线索5件，推动监督检查与巡视巡察上下贯通、同向发力。三是突出问题整改，做实巡察“后半篇文章”。按照“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”工作方针，组建17个专项监督检查组和督导组，对七届县委以来巡察反馈的问题整改开展监督检查和整改“回头看”，共发现问题109个，再次转有关单位整改62个，处理相关责任人47人，充分发挥了巡察利剑作用和密切联系群众的纽带功能。

一年来，我们始终纪法情理融合贯通，监督执纪执法治理效能系统提升。深入把准监督首要职责定位，扎实履行党内监督和国家监察专责，推动监督常态化具体化。一是履行专责职能精准有效开展监督。围绕各领域各环节，做实做细日常监督，坚持实事求是，依规依纪依法，妥善运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部432人次，其中第一、二、三、四种形态占比分别为48.2%、43.8%、6.9%、1.1%，抓早抓小、防患于未然成为常态，党的执纪执法温度和严管厚爱充分彰显。二是强化协作联动构建监督合力。持续用好各项监督机制，探索实践“室组”协作联动监督，推动内设纪检机构、派驻机构、巡察机构形成监督合力，持续巩固深化与人大、司法机关、执法部门和审计部门的协作配合机制成果，形成沟通会商、问题线索移送双反馈双移送、协同办案监督机制，监督质量和办案效率全面提升。三是坚持宽严相济精准问责。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》和《贵州省问责工作操作规则（试行）》，不断规范问责流程，协助区委理清党的工作机关问责职责和纪检监察机关监督责任，先后对毕威高速赫章县境内“11·21”较大道路运输事故进行延伸问责，对巩固脱贫攻坚成果后评估迎检不力等问题进行追责问责，全年共问责失职失责党组织6个、党员领导干部16人。严格落实容错纠错机制，充分把握“三个区分开来”，最大限度信任党员干部，全年共处置问题线索372件，采用谈话函询处置21件，采信了结19件，谈话函询处置采信率达90.5%，充分激发党员干部干事创业激情。

一年来，我们始终坚持刀刃向内自我革新，新时代忠诚干净担当的良好形象充分彰显。深入落实全省纪检监察机关“规范化法治化建设年”和“能力提升建设三年规划”部署要求，打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。一是扛牢党建引领旗帜，打造模范政治机关。结合党史学习教育要求，高标准严要求落实“三会一课”制度，组织开展“学党史·祭英烈”“追忆光辉历程·弘扬三线精神”等主题活动，通过严肃的党内政治生活和标准规范的组织生活，机关支部“全省党支部标准化规范化建设示范点”成果持续巩固，巡察支部被评为“全市党支部标准化规范化建设示范点”，党员干部党性修养全面提升、政治立场更加坚定、宗旨意识更加牢固。二是紧跟步调大练兵，打好“能力提升年”收官战。一体推进做实“四大工程”，纪检监察干部政治素养、业务能力全面提升，各类审查调查及内控制度日趋规范完善，“双千工程”人才库及时更新配齐，办公设施设备符合上级标准、满足日常需求，纪检监察工作向规范化、法治化建设迈出新步伐、走上新台阶。全面贯彻新时代党的组织路线和纪检监察干部“来自五湖四海、走向四面八方”要求，选树推荐优秀党员干部56人，表扬先进集体15个、先进个人25人，先后推荐提拔交流干部64人，调入省级单位3人，激活了纪检监察系统“一池活水”。

三是持续深化纪检监察体制改革，推动监督“触角”向基层延伸。结合换届年契机，不断健全完善派驻机构领导工作机制，协助区委调整配齐配强各派驻纪检监察组组长、专职纪检监察员；深入推进乡镇（街道）纪检监察组织建设向基层延伸，蹄疾步稳推进全区189个村居（社区）落实党组织纪检员、村级民生监督员、村务监督员整合为“三员合一”人员，监督“触角”更加靠前、更加深入。四是坚持刀刃向内防治“灯下黑”，锻造纪检干部硬作风。严格贯彻落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，自觉接受最严格的约束和监督，对全区30个乡镇（街道）纪（工）委开展内部督查，有效完成市纪委内部督查反馈问题的整改和全区纪检监察系统“大体检”。始终坚持“打铁必须自身硬”，从严管理和监督纪检监察干部，及时清除不适宜继续留在纪检监察系统干部2人，全区纪检监察干部适应新时代、新要求的能力进一步提升。

回顾过去的一年，全区纪检监察工作高质量发展不断向前迈进，全面从严治党向纵深推进，“四风”问题和腐败蔓延势头得到有效遏制，党风廉政建设社会民意抽样调查取得94.23分，连续五年位列全市第一、走在全省前列，政治生态持续向善向好，反腐败斗争压倒性胜利成果持续巩固发展。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，得益于上级纪委监委和区委的坚强领导，得益于全区各级各部门党员干部、社会各界人士和人民群众的广泛支持，得益于全区纪检监察干部的辛勤付出和不懈努力。在此，我谨代表区纪委向所有关心、支持、参与全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的同志们表示衷心的感谢！

在过去极不平凡的一年里，全区纪检监察机关深入汲取百年建党伟大精神和自我革命历史经验，围绕中心、服务大局，有效发挥监督保障执行，促进完善发展作用，在不断的实践过程中深化了对新时代纪检监察工作高质量发展的认识和体会：一是必须坚持加强党的领导。把党章党规党纪、党的路线方针政策和党中央决策部署执行情况作为政治监督的重要内容，切实把增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动，始终坚持党的领导，维护党中央权威。二是必须坚持忠诚于党。自觉学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，确保全区各项工作令行禁止、步调一致，符合党中央精神、符合省委、市委、区委部署、符合水城实际。三是必须坚持站稳人民根本立场。把为民谋福祉作为第一评判标准，凡是群众反映强烈的问题必须严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为必须坚决纠正，及时解决好群众“急难愁盼”，以全面从严治党新成效推动群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，不断厚植党的执政根基。四是必须坚持强化自我革命。深入把握党自我革命的深层逻辑和历史经验，切实感悟依靠党的自我革命跳出历史周期率“第二个答案”的时代伟力，坚持“严”的主基调，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气魄力自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，主动同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争，永葆党的生机活力。五是必须坚持科学系统思维。把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体贯通，把“三转”“三项改革”“四项监督”一体落实，做到纪法情理贯通、标本兼治正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。六是必须坚持与时俱进守正创新。主动适应新时代新任务新要求，研究新情况新问题，因时应势创新监督方式方法和完善规范审查调查，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，坚持纪法情理融合激励干部担当作为，坚持实事求是公正执纪执法，推动实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

在总结成绩的同时，我们必须清醒认识到：在高压的反腐态势下，有的党员干部仍然不知止、不收敛、不收手，存量还未清底，增量仍在发生，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任重道远；有的党组织政治责任扛得不牢不实，履职履责推拖绕、管党治党宽松软，落实全面从严治党有差距，落实中央和省委、市委、区委决策部署不精准、有偏差；有的党员干部担当精神不强，干事激情减退，拖沓敷衍、得过且过，不作为、慢作为、乱作为以及形式主义、官僚主义问题隐患突出，“四风”问题回潮复燃隐患依然存在；纪检监察工作和干部队伍离高质量要求还存在差距，少数纪检监察干部斗争精神不足，执纪执法贯通运用与系统思维能力有待提升，不善监督、监督成效不明显等问题依然存在。这些问题，我们必须高度重视，并切实加以解决。

二、2022年工作重点

2022年将召开党的二十大和省第十三次党代会，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、十二届省委历次全会、市八次党代会、区二次党代会精神，深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会、八届市纪委二次全会精神，深刻把握“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，自觉站位新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，弘扬运用党的自我革命历史经验，强化自我革命，坚持全面从严治党“严”的主基调不动摇，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续强化纪检监察机关规范化法治化正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以更高质量的纪检监察工作迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是党历经千锤百炼而历久弥坚、永葆生机活力的强大支撑。在十九届中央纪委六次全会上习近平总书记深刻总结了我们党经过百年奋斗，开辟了百年大党自我革命的新境界，特别是党的十八大以来新的实践，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，给出了依靠党的自我革命跳出历史周期率的“第二个答案”，并对新时代全面从严治党向纵深推进作出战略部署。十二届省纪委六次全会、八届市纪委二次全会分别深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神，全面总结了贯彻全面从严治党战略方针的生动实践和宝贵经验，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开作出部署。

全区纪检监察机关和广大纪检监察干部要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神贯通起来，与巩固拓展党史学习教育成果结合起来，深入学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，找准纪检监察机关在党的自我革命中的职责定位和使命任务，发扬彻底的自我革命精神。要在维护党中央集中统一领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职，发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，敢于善于清除一切损害党的先进性、纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，永葆党的生机活力。全面把握党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性特征，把“严”的主基调长期坚持下去，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，使政治监督更好融入新时代治理体系，释放更大治理效能，为深入落实“十四五”时期重大战略任务、全面推进社会主义现代化建设、谱写“中国凉都·康养水城”高质量发展新篇章提供坚强保障。

（一）坚持不懈聚焦“国之大者”强化政治监督，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要以迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开为主线，一以贯之带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神，带头学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，带头执行党的政治纪律和政治规矩，加强对“一把手”和领导班子贯彻上级重大决策部署、落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权的监督，以严明的政治监督和政治纪律确保上下政令畅通、步调一致，真正深刻把握“两个确立”决定性意义，更好担当“两个维护”使命责任。要聚焦“三新一高”、做好“六稳”“六保”工作、围绕“四新”主攻“四化”、深入推进三大战略行动、优化营商环境、防范化解重大风险、落实意识形态工作责任制、推动国务院《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）文件顺利实施等重大决策部署，跟进监督、精准监督、全程监督，推进政治监督具体化常态化，督促全区各级各部门党员干部真正悟透党中央大政方针，坚决贯彻执行党中央作出的战略决策，自觉对标对表，及时校准偏差，确保执行不偏向、不变通、不走样。特别是对不顾地方实际盲目举债、违规借贷融资、违建楼堂馆所、破坏生态环境等突出问题，严格监督执纪执法，坚定坚决从严查处，确保新发展理念完整、准确、全面贯彻落实。

（二）坚持不懈一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。深入贯彻落实省委、市委关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的指导意见，全面把握“三不”体制机制实质内涵，坚决从严铲除滋生腐败的土壤，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩。保持高度政治敏锐性和政治鉴别力，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软、一查到底，坚决防范和查处“七个有之”问题。对在政策支持力度大、投资密集、资金资源集中的各领域各环节，以及围绕“四新”主攻“四化”重点项目、重大工程建设中的腐败问题决不手软、一查到底。对在推进“四化”以及政府债务、行政审批、投资融资、教育医疗、公共资源交易等领域腐败问题决不手软、一查到底。持续巩固领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果；强化廉洁风险管控，加大打击行贿力度，推进行贿人信息库建设；深化粮食购销、金融、国企领域腐败问题专项整治，坚决斩断权力与资本勾连纽带。深化运用检举举报平台，深入开展信访举报、监督检查、审查调查等情况分析，用好党风廉政建设民意抽样调查成果，提升反腐、防腐、治腐的针对性、有效性。加大对领导干部和领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题治理力度，着力防范各种违纪违法风险问题。加强对年轻干部的教育管理监督，帮助扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，凡是年轻干部存在违反中央八项规定精神行为的，一律从严查处。深化“一案一整改”，把“惩、治、防”一体落实，把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理一体贯通。坚决贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，有序有效推进廉洁文化进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进乡村、进家庭、进网络，构建亲清政商关系和清廉社会形态。

（三）坚持不懈纠治“四风”树新风，持续加固中央八项规定堤坝。充分把握由风及腐、风腐一体的内在机理，及时关注回应群众对党风政风的新期盼新要求，坚持党风党纪一起抓，坚决防范由风及腐，督促党员干部自觉遵规守纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委有关规定，紧盯隐形变异的“四风”新问题新表现，紧盯国有企业、事业单位、区直部门、乡镇（街道）等薄弱环节，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，重点整治损害党的形象、群众反应强烈的享乐主义、奢靡之风。深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，坚决查处只想当官不想干事、只想揽权不想担责、推诿扯皮、不思进取等不作为；深入整治推动工作慢慢腾腾、庸庸碌碌、不推不动甚至推也不动等慢作为；深入整治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求、拍脑袋盲目乱决策等乱作为；深入整治阳奉阴违、弄虚作假，做表面文章、应付了事等假作为。深入纠治工作过度留痕、检查考核过多过频等突出问题。对违规收受名贵特产和礼品礼金、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等顽瘴痼疾反复敲打，对快递送礼、躲进隐蔽场所吃喝等隐形变异问题露头就打，对违规滥发津补贴或福利、虚列开支套取公款、公务活动铺张浪费等问题严肃查处。坚持以制度之治促常治长效，对各单位各部门落实中央八项规定精神配套制度定期开展“回头看”，坚持立破并举、扶正祛邪，加强党的优良传统和作风教育、纪法教育，教育引导党员干部带头弘扬新风正气、带头遵纪守法，自觉反对特权思想和特权行为，推动优良党风政风和社风民风向善向好。

（四）坚持不懈深入整治群众身边腐败和作风问题，持续增强群众获得感幸福感安全感。坚持站稳人民立场，忠实履行党章和宪法赋予的职责使命，加强对党中央和省委、市委、区委惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，坚决查处教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、房开物业、安全生产和食品药品安全等领域作风和腐败问题，推动解决拖欠中小企业账款和农民工工资问题。结合实际拓展“我为群众办实事”实践活动成果，用心用情做好信访举报工作，常态化开展“访村寨、重监督、助振兴”专项行动，进村入户、带案下访，切实解决群众的“急难愁盼”问题。围绕全面推进乡村振兴持续做好过渡期专项监督，对乡村振兴重点项目推进情况强化监督检查、强化落实问效。紧跟步调不断完善基层监督体系，探索推进对村级“一把手”提级监督，推动加强和改进乡村治理。持续巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，推动“打伞破网”常态化，让人民群众在全面从严治党中享受更多合法权益、感受更多公平正义。

（五）坚持不懈贯彻落实巡视工作方针，发挥党内监督利剑作用和密切联系群众纽带功能。紧跟省市步调要求，创新巡察方式方法，结合实际制定二届区委巡察工作五年规划，确保新一届区委巡察监督开好局起好步，有序完成巡察全覆盖。深入把握政治巡察定位，聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，紧盯领导班子和关键少数，把常规巡察、专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”等贯通起来、穿插使用，重点检查“十四五”规划、贯彻“三新一高”、围绕“四新”主攻“四化”、营造良好营商环境、意识形态工作责任制等落实情况，强化巡察的威慑力和推动力。结合实际认真贯彻《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，构建集中反馈、集中交办、集中整治“三位一体”整改工作格局，推动被巡党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任、有关职能部门监管责任“三个责任”贯通协同。强化日常监督和专项督促检查，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。坚持巡前一体谋划、巡中协同配合、巡后齐抓共管，完善巡视巡察上下联动工作格局。持续推动巡察监督与纪检监察监督的统筹衔接和其他监督的协同配合，充分发挥好巡察监督联系服务群众纽带功能。

（六）坚持不懈深化纪检监察体制改革，贯通各类监督提升监督治理效能。全面落实中央和省委、市委、区委关于纪检监察体制改革的部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，一体推进规范化、法治化、正规化建设。围绕监督检查、审查调查等关键环节，强化上级纪委监委对下级纪委、派出机构的领导，发挥好纪检监察机关监督专责作用，协助区委抓好全面从严治党，持续深化“四项监督”统筹衔接。深入推进党内监督和其他各类监督贯通协同，重点推动审计、财政、统计部门的专业力量深度参与巡察、监督检查和审查调查。紧跟上级要求，深化派驻机构改革，配合做好纪检监察体制改革各项工作。认真落实省委办公厅《关于进一步加强乡镇（街道）纪检监察组织建设推动监督向基层延伸的实施意见》，深入推进乡镇（街道）纪检监察组织建设，推进机关纪委和乡镇（街道）纪检监察机构规范化建设，推进“三员合一”全覆盖，做实监督向基层延伸，打通监督“最后一公里”。紧跟省、市纪委步调及标准，有序推进纪检监察系统联动监督、联合办案，健全完善“室组”联动监督、“组组”联动监督、“室组地”联合办案机制，切实提升工作质效、规范监督检查和审查调查。坚持惩前毖后、治病救人，坚持宽严相济、激励担当作为，全面把握“三个区分开来”，精准规范开展问责，精准规范适用“四种形态”，依规依纪依法恰当处理党员干部违规违纪违法问题，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。严查诬告陷害行为，及时为对党忠诚、敢于担当的干部澄清正名。

（七）坚持不懈强化纪检监察队伍自身建设，当好党和人民的忠诚卫士。带头落实全面从严治党，带头抓实机关党建工作，带头强化政治建设，强化区纪委常委会自身建设，推动党史学习教育常态化长效化，教育引导全区纪检监察干部把忠诚于党、忠诚于民、忠诚于纪检监察事业落到具体行动上。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，全面推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。全面贯彻新时代党的组织路线，选优配强纪检监察干部队伍，稳妥有序贯彻实施好监察官法及监察官等级管理办法。对照省、市纪委标准，结合实际谋划制定全区纪检监察机关能力建设规划，坚持“教材、教员、教学”一体推进，分级分类开展全员培训，重点加强理想信念、党章党规党史和监督执纪执法实务教育培训。加快推进大数据信息化建设运用，推动信息技术与纪检监察工作深度融合。持续完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，以更高的标准、更严的要求约束自己，自觉接受最严格的约束和监督，严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责等行为，坚决清除纪检监察“害群之马”，从严从实防治“灯下黑”。坚持严管厚爱结合，关心关爱一线纪检监察干部，做实政治家访，激励保障纪检监察干部坚守初心忠诚履职、敢于担当善于作为。

同志们，一年春作首，万事行为先。让我们以更加坚定的信念和决心，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和区委的坚强领导下，弘扬伟大建党精神和自我革命精神，坚定信念、忠诚履职，锚定目标、勇毅前行，稳妥推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以高质量的纪检监察工作迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开!