报告专项工作现场

“坚持一手抓制度建设、一手抓贯彻执行，扎实推动纪法贯通、法法衔接，依法依规履行监察职能，不断提升监察工作规范化、法治化水平。”8月25日，六盘水市监察委员会主任孙伟就加强监察工作制度建设情况向六盘水市八届人大常委会第四十二次会议作专项工作报告。这是六盘水市监委首次向市人大常委会报告专项工作。

为做好专项工作报告，会前，六盘水市监委领导班子成员带队，分赴各市（特区、区）开展实地调研，并召开调研座谈会，全面了解贯彻执行监察法规制度建设情况。形成报告初稿后在书面征求意见基础上，多次听取各方面意见建议，为开展好专项工作报告做好充分准备。

报告指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，六盘水市监委按照中央纪委国家监委、省纪委省监委和六盘水市委要求，与时俱进推动监察工作制度建设，不断提升监察工作规范化法治化水平，为全市持续深化反腐败斗争、净化政治生态、促进全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。

市监委此次专项工作报告，重点从四个方面报告了开展监察工作制度建设情况。

提高政治站位，深学笃用习近平法治思想。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强监察工作制度建设的方向性、时代性、前瞻性。坚持把全员培训作为提升监察干部法治意识、法治思维、法治素养的有效途径，培训监察干部2300余人次。坚持把规范化、法治化要求贯穿监察工作始终，牢固树立法治意识、制度意识、程序意识，依法依规履行监察职责。扎实推进全市监察系统普法工作，为公职人员宣讲解读监察法规制度，大力营造浓厚的法治氛围。

突出管用实用，织紧织密监察工作制度网络。聚焦监察监督有效全覆盖建制度，整合加强监督力量把监察工作延伸到基层、延伸到重点领域和特殊领域；聚焦推动法法衔接建制度，形成了与司法机关、审判机关协作配合、互相制约、程序规范、衔接顺畅的工作机制；聚焦规范监察工作流程建制度，推动各项工作抓具体、抓深入、抓规范、抓提升；聚焦监督约束监察权建制度，强化对监察干部的日常监督约束，坚决防止“灯下黑”；聚焦维护人民群众切身利益建制度，坚决整治群众身边的腐败和不正之风，着力维护民生福祉、促进社会公平正义；聚焦深化标本兼治建制度，持续推动制度建设工作常态化发展，共建立了52项制度，为进一步推动监察工作高质量发展提供了坚实的制度保障。

强化贯彻执行，推动制度优势转化为治理效能。坚持把贯彻执行监察法规制度情况纳入日常监督范畴，对主体责任不负责、贯彻落实搞应付、执行政策打折扣等突出问题从严督促整改。严格依照监察法的规定，以事实为根据，以法律为准绳，实事求是、依法依规维护好监察对象的合法权益。坚持惩前毖后、治病救人，有效发挥抓早抓小、防微杜渐作用，贯通运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，大力营造担当作为、干事创业的良好氛围。

加强自身建设，从严规范约束监察权力运行。深入推进监察干部队伍能力建设，不断提升监察干部贯彻执行监察法规制度的业务水平。坚持把案件质量评查作为提升案件质量的重要抓手，形成了“评查—通报—整改”的长效机制。把民主集中决策贯穿监察工作全过程，在内部设立专门的监督机构，常态化对监察干部执行法规制度情况开展监督，依法接受特约监察员等各方面监督，确保监察权力始终在正确的轨道上运行。

报告回顾了市监委开展监察工作制度建设、促进监察工作规范化、法治化的实践，提出四个方面的认识体会：一是必须坚持和加强党对监察工作的领导；二是必须坚持守正与创新相统一；三是必须坚持科学与实用相结合；四是必须坚持建设与执行相协调。专项工作报告还报告了工作中存在的问题。

下一步，市监委将聚焦监察工作高质量发展目标要求，对监察工作制度建设进行整体规划和系统谋划，进一步提高制度建设质量，推动形成系统集成、精准有效、管用实用的监察制度体系。注重把废改立、建管用紧密结合起来，常态化加强对监察工作制度和规范性文件的管理，切实推动制度发挥效能。持续加大培训、宣传、解释力度，大力营造贯彻执行监察工作制度的浓厚氛围。充分发挥监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，用铁的纪律和作风保障各项工作制度在六盘水落地落实。